Положение об отделении экстренной психолого-педагогической помощи  и экстренного реагирования

1. Общие положения 

1.1. Настоящее положение об отделении экстренной психолого-педагогической помощи и экстренного реагирования (далее–положение) определяет цели, задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности, ответственность отделения экстренной психолого-педагогической помощи и экстренного реагирования Государственного бюджетного учреждения «Многопрофильный центр «Семья» (далее–учреждение).

1.2. Отделение экстренной психолого-педагогической помощи и экстренного реагирования (далее - отделение) входит в состав семейного многофункционального центра и  является структурным подразделением учреждения.

1.3. В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, законами Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, приказами министерства социальной политики Нижегородской области, Уставом учреждения, правилами внутреннего распорядка получателей социальных услуг учреждения и настоящим положением.

1.4. Отделение возглавляет заведующий отделением, который назначается на должность и освобождается от должности приказом директора учреждения в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

1.5. Режим работы отделения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и утверждается директором учреждения.

1.6. Контроль за деятельностью отделения осуществляет директор и заместитель директора.

1.7.Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора учреждения по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Уставом и настоящим положением.

2. Основные цели и задачи отделения 

2.1. Целью деятельности отделения является оказание экстренной психолого-педагогической  помощи путем обеспечения возможности доверительного диалога, психологического консультирования в целях преодоления имеющихся трудностей, оказание консультативной социально-педагогической помощи.

2.2. Основными задачами отделения являются:

2.2.1. Предоставление экстренной психологической помощи и социально-психологических услуг гражданам, в том числе по телефону.

2.2.2. Проведение экстренной диагностики личности граждан: анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психологической помощи.

2.2.3. Предоставление срочных социальных услуг.

2.2.4. Осуществление деятельности по организации выездов  и оказанию экстренной помощи на дому.

2.2.5. Проведение мероприятий, направленных на профилактику обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семей с детьми в социальном обслуживании.

2.2.6. Информирование семей с детьми о возможности получения социальных услуг и мероприятий в рамках социального сопровождения;

2.2.7. Обеспечение доступности социального обслуживания и социального сопровождения семей с детьми в различных жизненных ситуациях, в том числе с применением различных форм оказания социальных услуг.

2.2.8. Оказание отдельных видов социальных услуг с учётом индивидуальных потребностей граждан, направленных на устранение или ослабление влияния обстоятельств ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, в том числе, на гармонизацию внутрисемейных и детско-родительских взаимоотношений, снижение психоэмоционального напряжения, преодоление конфликтных ситуаций, мобилизацию ресурсов внутренних, включающих в себя  объёмы, сроки и порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

2.3. Отделение осуществляет свою деятельность по организации комплексного социального обслуживания семей во взаимодействии с другими структурными подразделениями и службами учреждения

3. Функции отделения 

Для выполнения задач отделение экстренной психолого-педагогической помощи и экстренного реагирования выполняет следующие функции:

3.1. Прием граждан, нуждающихся в экстренной психологической помощи.

3.2. Проведение экстренной диагностики личности граждан: анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психологической помощи.

В рамках проведения экстренной диагностики личности граждан будут применяться различные диагностические методики.

3.3. Оказание экстренной консультативной, индивидуальной психологической помощи семьям с несовершеннолетними детьми, в том числе по телефону, включает:

• - консультативную, индивидуальную психологическую помощь несовершеннолетним, родителям (законным представителям) профильными специалистами;
• - психологическое консультирование по телефону с занесением сведений в журнал.

В рамках оказания консультативной помощи специалист обеспечивает возможность доверительного диалога.

3.4. Оказание экстренной социальной помощи семьям с детьми и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, при угрозе их жизни или здоровью с выездом на дом.

3.5.  Организация работы по коррекции личностной сферы, эмоциональных нарушений, коммуникативной сферы,  детско-родительских отношений;

3.6.Содействие  гражданам в преодолении конфликтных ситуаций и иных нарушений супружеских и семейных отношений;

3.7. Диагностика уровня развития познавательных процессов ребенка, наличия дезадаптаций (социальной, школьной, других) и ее причины; - диагностика детско-родительских отношений;

3.8. Выявление особенностей личностного развития ребенка, состояние его эмоционально-волевой сферы;

3.9. Организация и проведение занятий для достижения соответствия развития детей и подростков возрастным  социальным нормам, по преодолению отклонений и деформаций личности. Осуществляется как в индивидуальной так и групповой работе.

3.10. Содействие в получении практической и теоретической помощи родителям по решению социально-психологических проблем: стоящих перед семьей; - разработка методических материалов по различным аспектам деятельности отделения, с целью привлечения внимания общественности к проблемам семей с несовершеннолетними детьми.

3.11. Оказание срочных социальных услуг:

• - содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
• - содействие в сборе и оформлении документов на получение социального обслуживания во всех формах социального обслуживания;
• -содействие в оказании экстренной психологической помощи посредством информирования о работе Единого общероссийского телефона доверия для детей, подростков и их родителей.

3.12. Направление граждан для оказания им дальнейшей психологической помощи, при необходимости.

3.13. Ведение необходимой документации в соответствии с современными стандартными требованиями к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации.

3.14. Оказание содействия другим структурным подразделениям учреждения и предоставление информации сотрудникам учреждения по вопросам, отнесенным к компетенции отделения.

3.15. Представление  в установленном порядке интересов учреждения во взаимоотношениях с органами, организациями и учреждениями по вопросам, относящимся к компетенции отделения.

3.16. Организация деятельности службы «Служба быстрого реагирования».

3.17. Осуществление иных функций в соответствии с решениями руководителя учреждения.

4. Категории обслуживаемых граждан 

В отделении обслуживаются следующие категории граждан:

4.1. Граждане из семей с несовершеннолетними детьми и несовершеннолетние дети при наличии у них   обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

4.2. Гражданин при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе
с лицами  с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.

4.3. Гражданин   при наличии ребёнка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающие трудности в социальной адаптации.

4.4.Несовершеннолетние дети, находящиеся в  социально опасном положении, которые, в следствии безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершающие правонарушения или антиобщественные действия.

4.5. Граждане из семей с несовершеннолетними детьми, находящиеся в социально опасном положении, где родители или законные представители несовершеннолетних детей не исполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию, и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними.

4.6. Несовершеннолетние дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды: с нарушениями опорно - двигательного аппарата, с нарушениями зрения, с нарушениями слуха, с задержкой психоречевого развития, с нарушениями интеллекта, с речевыми нарушениями, с соматическими нарушениями, ведущими к инвалидности, с сочетанными нарушениями,  часто болеющие дети. 

4.7. Граждане и    несовершеннолетние дети, нуждающиеся в предоставлении срочных услуг в целях оказания неотложной помощи, в том числе экстренной психологической помощи по детскому телефону доверия.

4.8. Граждане, выразившие желание принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

5. Порядок организации деятельности отделения 

5.1. Отделение осуществляет  деятельность, связанную с оказанием услуг, относящимся к основным видам деятельности, в соответствии с государственным заданием, утвержденным министерством социальной политики Нижегородской области.

5.2. Эффективность деятельности отделения обеспечивают специалисты, имеющие профильное профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы.

5.3. Кадровый состав отделения формируется согласно штатного расписания, утвержденного директором учреждения.

5.4.Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности директором учреждения.

5.5.  Заведующий в соответствии с должностной инструкцией даёт указания, обязательные для исполнения всеми специалистами отделения, несёт персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

5.6. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными директором учреждения.

5.7.  Деятельность отделения строится на следующих принципах:

• - адресность предоставления социальных услуг;
• - доступность социальных услуг (равные гарантированные государством права и возможности на получение необходимых социальных услуг);
• - конфиденциальность.

5.8. Предоставление социальных услуг в отделении осуществляется в полустационарной форме социального обслуживания с учетом индивидуальных потребностей получателей социальных услуг, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), на основании договора и приказа директора учреждения о зачислении на социальное обслуживание и предоставлении социальных услуг гражданину.

5.9. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется без составления ИППСУ и без заключения договора на основании заявления получателя социальных услуг (законного представителя, родителя), а также на основании информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, полученной от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания.

5.10. Предоставление социальных услуг осуществляется в течение срока, определённого ИППСУ и договором, предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя срочных социальных услуг (неотложно, в момент обращения).

5.11. Социальное обслуживание получателей социальных услуг осуществляется в дневное время в течение рабочего времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.

5.12. Получателям социальных услуг в отделении предоставляются следующие виды социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания:

5.12.1. Социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

5.12.2. Социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде;

5.12.3. Социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей.

5.12.4. Срочные социальные услуг, предусматривающие оказание экстренной адресной психологической помощи в момент обращения родителям и несовершеннолетним, в том числе подвергшимся жестокому обращению,  направленной на снижение психоэмоционального напряжения,  стабилизацию психического состояния, снятие или уменьшение острых симптомов дистресса и восстановление независимого функционирования.

5.13. Предоставление социальных услуг в отделении осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области, утвержденным постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 г. № 377 (далее - Порядок).

5.14. Социальные услуги предоставляются в соответствии со стандартом социальных услуг полустационарного социального обслуживания, являющимся приложением к Порядку (далее – Стандарт социальной услуги) и в объеме в соответствии со Стандартом социальной услуги и предусмотренном в ИППСУ.

5.15. Предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно в соответствии с Порядком взимания платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Нижегородской области, утвержденным постановлением правительства Нижегородской области от 06.05. 2015 г. № 268.

5.16. Документом в соответствии с которым организуется и контролируется предоставление социальных услуг в форме полустационарного социального обслуживания в отделении, является Индивидуальная программа социальной реабилитации ребенка, родителя (законного представителя) (далее - ИПСР), разработанная и утвержденная Социальным консилиумом учреждения на основе его индивидуальных потребностей в проведении социально-реабилитационной работы. ИПСР является комплексом оптимальных социально-реабилитационных мероприятий, включающий в себя виды, сроки и порядок предоставления социальных услуг, результативность их предоставления.

5.17. При предоставлении социальных услуг обеспечиваются:

• - безопасные условия предоставления социальных услуг;
• - соблюдение требований пожарной безопасности;
• - соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

5.18. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания являются:

• - письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;
• - окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с ИППСУ и (или) истечение срока действия договора;
• - нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором;
• - смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
• - решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
• - осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
• - обязательный перечень документов в отделении формируется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел учреждения;
• - специалисты отделения ведут   документацию, предусмотренную утвержденной номенклатурой дел, в том числе, журнал учёта социальных услуг, личные дела получателей социальных услуг, планы, отчёты;
• - отделение оснащено специальным оборудование, аппаратурой, диагностическими методиками и инструментами, отвечающими требованиям соответствующих нормативных документов и обеспечивающих более высокую эффективность и качество предоставляемых услуг.

5.7. Работники отделения должны проявлять к получателям услуг максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

5.8. Сведения личного характера о получателях социальных услуг, ставшие известными работникам отделения при предоставлении социальных услуг, составляют служебную тайну.

6. Права и обязанности отделения 

Отделение для решения возложенных на него задач имеет право:

6.1. Представлять проекты информаций (запросов) на рассмотрение и согласование заместителю директора, директору учреждения, с целью получения от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц и граждан информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и осуществления функций, возложенных на отделение.

6.2. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц и граждан информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и осуществления функций, возложенных на отделение.

6.3. Вносить директору учреждения предложения по вопросам совершенствования организации и информационно-методического обеспечения.

6.4. Представлять в установленном порядке интересы учреждения во взаимоотношениях с органами, организациями и учреждениями по вопросам, относящимся к компетенции Отделения.

6.5. Обращаться в структурные подразделения учреждения за получением методической, правовой, консультационной помощи, документов и материалов, необходимых для выполнения задач и осуществлении функций, возложенных на отделение.

6.6. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию отделения.

6.7. Участвовать в совещаниях, проводимых в учреждении по организационным и методическим вопросам.

6.8. Проходить стажировку и повышение квалификации.

6.9. Отделение обязано:

6.9.1. Исполнять возложенные полномочия.

6.9.2. Исполнять законодательные и другие нормативные акты Российской Федерации и  Нижегородской области.

6.9.3. Выполнять приказы, распоряжения и указания директора учреждения.

6.9.4. Осуществлять подготовку и своевременное предоставление отчетов.

7. Взаимодействие 

7.1. Деятельность отделения строится на сотрудничестве с  учреждениями социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, занятости населения, органами внутренних дел, общественными и иными организациями, а также отдельными гражданами.

7.2. В работе с клиентами отделение использует междисциплинарный подход, предполагающий привлечение специалистов структурных подразделений учреждения.

7.3. Отделение участвует в совместных разработках проектов, инновационных программ, средств наглядной агитации и пропаганды, в проведении общественно-культурных мероприятий

8. Ответственность 

8.1. Ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных настоящим положением на отделение задач и функций несет заведующий отделением.

8.2. Каждый работник отделения несет персональную ответственность:

8.2.1. За действия (бездействия), повлекшие за собой опасные для жизни  и здоровья получателя социальных услуг последствия или иное нарушение его прав;

8.2.2. За разглашение сведений о получателе социальных услуг, ставших известными работнику в процессе трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законном от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

8.2.3. За качество и своевременность выполнения возложенным положением и должностными инструкциями, и квалификационными требованиями обязанностей.