Положение об отделении социальной и трудовой интеграции молодых инвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об отделении социальной и трудовой интеграции молодых инвалидов (далее – положение) определяет цели, задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности, ответственность отделения социальной и трудовой интеграции молодых инвалидов Государственного бюджетного учреждения «Многопрофильный центр «Семья» (далее – учреждение).

1.2. Отделение социальной и трудовой интеграции молодых инвалидов (далее - отделение) является структурным подразделением учреждения.

1.3. В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, законами Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, приказами министерства социальной политики Нижегородской области, Уставом учреждения, правилами внутреннего распорядка получателей социальных услуг учреждения и настоящим положением.

1.4. Деятельность отделения по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг направлена на улучшение условий их жизнедеятельности.

1.5. Организацию и управление деятельностью отделения осуществляет заведующий, назначаемый на должность директором учреждения на основании заключенного трудового договора и освобождается от должности приказом директора учреждения, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, во время отсутствия заведующего – сотрудник, выполняющий его обязанности.

1.6. Контроль за деятельностью отделения осуществляет директор и заместитель директора учреждения.

1.7. Должностные обязанности, права и ответственность работников отделения устанавливаются должностными инструкциями учреждения.

1.8. Режим работы отделения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка   учреждения и утверждается директором учреждения.

1.9. Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора учреждения по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Уставом и настоящим положением.

2. Основные цели и задачи отделения 

2.1. Основными Целями отделения являются:

2.1.1. Обеспечение этапности и преемственности оказания комплекса реабилитационных и абилитационных услуг молодым инвалидам по основным направлениям реабилитации и абилитации (медицинской, социальной, социокультурной, психологической, физической) в зависимости от индивидуальных особенностей каждого получателя социальных услуг.

2.1.2. Создание условий для самореализации и социализации молодых инвалидов, формирования у них навыков самостоятельности в бытовой, коммуникативной и иной социальной деятельности, повышения уровня подготовки к самостоятельному проживанию.

2.1.3. Оказание помощи и поддержки молодым инвалидам в вопросах профессиональной реабилитации.

2.2. Основными задачами отделения являются:

2.2.1. Разработка и апробация современных социальных технологий обслуживания инвалидов.

2.2.2. Поэтапная реализация индивидуальных программ реабилитации и абилитации (далее – ИПРА), разрабатываемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

2.2.3. Проведение социальной реабилитации инвалидов, включающей социально-средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию.

2.2.4. Решение вопросов интеграции инвалидов в общество.

2.2.5. Разработка и коррекция планов и программ проведения реабилитации инвалидов.

3. Функции отделения 

3.1. Для выполнения задач отделение выполняет следующие функции:

3.1.1. Организация межведомственного взаимодействия и оказания комплексной реабилитационной и абилитационной помощи (медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической) молодым инвалидам.

3.1.2. Организация комплексной реабилитации и абилитации молодых инвалидов.

3.1.3. Организация подготовки к независимой жизни молодых инвалидов.

3.1.4. Реализация мероприятий, направленных на восстановление социально-бытового и социально-средового статусов посредством реализации социально-бытовой адаптации и социально-средовой реабилитации и абилитации.

3.1.5. Обучение пользованию техническими средствами реабилитации.

3.1.6. Реализация мероприятий, направленных на развитие когнитивных навыков и мелкой моторики коррекцию речевых недостатков у детей с детским церебральным параличом, умственными нарушениями.

3.1.7. Осуществление реабилитации молодых инвалидов в соответствии с ИПРА.

3.1.8. Содействие в организации обучения молодых инвалидов, определение оптимальной формы обучения.

3.1.9. Учет инвалидов, нуждающихся в оказании социальных услуг, и определение необходимых им форм помощи и периодичности ее предоставления.     

3.1.10. Предоставление инвалидам социальных услуг, входящих в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, и дополнительных социальных услуг постоянного, временного или разового характера в соответствии с порядком и условиями, установленными нормативно-правовыми актами.

3.1.11. Организация досуга в зависимости от возраста и состояния здоровья инвалидов.

3.1.12. Обучение инвалидов навыкам поведения, самоконтроля, общения.

3.1.13. Привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки инвалидов и координация их деятельности в этом направлении.

3.1.14. Поддержка инвалидов в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.

3.1.15. Внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости инвалидов в социальной поддержке и социально-экономических условий.

3.1.16. Осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников отделения по вопросам реабилитологии молодых инвалидов.

3.1.17. Организация взаимодействия специалистов органов службы занятости населения с инвалидами молодого возраста, с целью уточнения их пожеланий и степени готовности к участию в мероприятиях по профессиональной реабилитации, выявления барьеров, препятствующих их трудоустройству.

3.1.18. Оказание инвалидам молодого возраста содействия в трудоустройстве, в том числе:

• формирование банка вакансий для трудоустройства инвалидов молодого возраста, а также поддержание его в актуальном состоянии;
• представление инвалидам молодого возраста сведений об имеющихся вакансиях;
• содействие инвалидам молодого возраста в составлении резюме, его направление работодателям;
• проведение с целью подбора возможных предложений по вопросам трудоустройства инвалидов молодого возраста соответствующих консультаций с работодателями;
• реализация мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.

4. Категории обслуживаемых граждан 

4.1. Получателями социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания являются постоянно проживающие на территории Нижегородской области граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы из числа признанных нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с пунктами 1 - 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", из числа следующих категорий:

• -  граждане, имеющие инвалидность в возрасте от 18 до 44 лет, признанные в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в предоставлении социальных услуг, предоставляемых отделением, и имеющих право на социальное обслуживание в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации;
• - другие категории граждан, признанные в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в предоставлении социальных услуг, предоставляемых отделением, и имеющих право на социальное обслуживание в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

5. Порядок организации деятельности отделения 

5.1. Отделение осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг, относящимся к основным видам деятельности, в соответствии с государственным заданием, утвержденным министерством социальной политики Нижегородской области.

5.2. Эффективность деятельности отделения обеспечивают специалисты, имеющие базовое и (или) профильное профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы.

5.3. Кадровый   состав    отделения    формируется    согласно    штатного    расписания, утвержденного директором учреждения.

5.4. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности директором учреждения.

5.5. Заведующий отделением в соответствии с должностной инструкцией дает указания, обязательные для исполнения всеми специалистами отделения, несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

5.6. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными директором учреждения.

5.7. Деятельность отделения строится на следующих принципах:

• соблюдения прав человека и достоинства личности, недопущения унижения чести и достоинства человека;
• адресность предоставления социальных услуг;
• доступность социальных услуг (равные гарантированные государством права и возможности на получение необходимых социальных услуг);
• добровольность;
• гуманность;
• конфиденциальность;
• пребывания гражданина в благоприятной среде.

5.8. Предоставление социальных услуг получателям социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется с учетом их индивидуальных потребностей в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ), на основании договора о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, заключенного между поставщиком социальных услуг (учреждением) и получателем социальных услуг (представителем) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – договор о предоставлении социальных услуг) и приказа учреждения о зачислении на социальное обслуживание и предоставлении социальных услуг гражданину.

5.9. Отделение осуществляет свою деятельность в режиме работы учреждения. Предоставление социальных услуг получателям социальных услуг осуществляется в дневное время: до 8 часов в день (по индивидуальному графику получателя социальных услуг), до 5 дней в неделю.

5.10. Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, за исключением срочных социальных услуг, включает в себя следующие действия:

5.10.1. Принятие заявления о предоставлении социальных услуг и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания:

• ИППСУ;
• копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
• заключение медицинской организации о состоянии здоровья получателя социальных услуг и отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;
• документов о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи, совместно с ним проживающих, за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
• согласия на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи, совместно с ним проживающих;
• согласие на фото-видео-съемку и размещение информации в сети Интернет;
• копию свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы и соответствии с действующим законодательством - предоставляется при наличии льгот;
• по своему желанию получатели социальных услуг дополнительно могут предоставить иные документы, которые, по их мнению, имеют значение для зачисления на социальное обслуживание.

Представленные копии документов, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заявление и предоставленные   документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания регистрируются в Журнале регистрации заявлений на полустационарное социальное обслуживание.

5.10.2. Информирование о порядке предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, видах социальных услуг, сроках, условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно;

5.10.3. Анализ представленных   документов,   необходимых   для   принятия   решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;

5.10.4. Принятие решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания получателю социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;

5.10.5. Заключение договора о предоставлении социальных услуг;

5.10.6. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;

5.10.7. Прекращение предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

5.11. Социальное обслуживание получателей социальных услуг осуществляется в дневное время в течение рабочего времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и Правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг в отделении.

5.12. Социальные услуги предоставляются с даты заключения договора о предоставлении социальных услуг, в течение срока, определенного ИППСУ и договором о предоставлении социальных услуг. Договор о предоставлении социальных услуг составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передаѐтся получателю социальных услуг. Второй экземпляр хранится у поставщика социальных услуг в личном деле получателя социальных услуг. Изменения и расторжение договора о предоставлении социальных услуг осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Все договора регистрируются в Журнале регистрации договоров о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

5.13. Получателям социальных услуг в отделении предоставляются следующие виды социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания:

5.13.1. Социально-бытовые;

5.13.2. Социально-медицинские;

5.13.4. Социально-психологические;

5.13.5. Социально-педагогические;

5.13.6. Социально-трудовые;

5.13.7. Социально-правовые;

5.13.8. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе инвалидов.

5.13.9. Срочные услуги.

5.14. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания, учитывается нуждаемость получателя социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. Осуществляется обследование условий жизнедеятельности гражданина с оформлением Акта обследования условий жизнедеятельности гражданина.

5.15. Предоставление социальных услуг в отделении осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее – Порядок).

5.16. Социальные услуги предоставляются в соответствии со стандартом социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания, являющимся приложением к Порядку (далее – Стандарт социальной услуги) и в объеме в соответствии со Стандартом социальных услуг и предусмотренном ИППСУ. Все предоставленные услуги получателям социальных услуг заносятся в Журнал учета социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

5.17. Предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно, за плату или частичную плату в соответствии с  Порядком взимания платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной формах социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Нижегородской области утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основании предоставленных получателем социальных услуг документов, с учетом среднедушевого дохода получателей социальных услуг, величины прожиточного минимума, а также тарифов на социальные услуги, но не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг.

5.18. При необходимости получателям социальных услуг оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение). Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

5.19. Получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, за плату осуществляется предоставление дополнительных социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, сверх социальных услуг, включенных в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 146-З "О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области", в рамках полномочий, установленных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

5.20. При предоставлении социальных услуг в отделении получателю социальных услуг обеспечиваются:

• безопасные условия предоставления социальных услуг;
• соблюдение требований и правил пожарной безопасности;
• соблюдение требований государственных санитарно-эпидемических правил и нормативов.

5.21. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания являются:

5.21.1. Письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания. Отказ получателя социальных услуг от социального обслуживания, социальной услуги освобождает министерство социальной политики Нижегородской области и поставщика социальных услуг от ответственности за предоставление социальных услуг. Поставщик социальных услуг вносит отказ в ИППСУ.;

5.21.2. Окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с ИППСУ и (или) истечение срока действия договора;

5.21.3. Нарушение        получателем        социальных        услуг (представителем) условий,   предусмотренных договором;

5.21.4. Смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

5.21.5. Решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

5.21.6. Осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

При наступлении обстоятельств (обстоятельства), указанных в настоящем пункте, договор расторгается (прекращается).

Не позднее 1 рабочего дня со дня расторжения (прекращения) договора с получателем социальных услуг в установленном порядке вносятся сведения о получателе социальных услуг в АИС "СЗН НО".

5.22. Обязательный перечень документов в отделении формируется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел учреждения.

5.23. Специалисты отделения ведут следующую документацию: журнал учета социальных услуг, планы и отчеты о предоставлении услуг в отделении, формируют личные дела получателей социальных услуг.

5.24. Отделение оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям соответствующих нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых социальных услуг.

5.25. В целях реализации государственного задания группы отделения дневного пребывания комплектуются из числа граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, без повторов в течение календарного года.

6. Права и обязанности отделения 

6.1. Отделение в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

6.1.1. Взаимодействовать с отделами и отделениями учреждения, организациями социального обслуживания населения и другими учреждениями.

6.1.2. Осуществлять другие полномочия, соответствующие настоящему положению, а также определяемые приказами директора Учреждения.

6.1.3. Оказывать платные услуги получателям социальных услуг сверх установленного государственного задания, т.е. в больших объемах  и сверх установленной стандартом предоставления социальных услуг периодичностью оказания социальных услуг за дополнительную плату на основании отдельно заключенного договора. Порядок предоставления платных услуг, перечень платных услуг и тарифы на них утверждаются директором Учреждения в соответствии с Уставом.

6.2. Отделение обязано:

6.2.1. Исполнять возложенные полномочия;

6.2.2. Исполнять законодательные и другие нормативные акты Российской Федерации и  Нижегородской области.

6.2.3. Выполнять приказы, распоряжения и указания директора учреждения.

6.2.4. Осуществлять подготовку и своевременное предоставление отчетов.

7. Взаимодействие 

7.1. Деятельность отделения строится на сотрудничестве с учреждениями социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, спорта, занятости населения, органами внутренних дел, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, общественными и иными организациями, а также отдельными гражданами.

7.2. В работе с клиентами отделение использует междисциплинарный подход, предполагающий привлечение специалистов структурных подразделений учреждения: участвуют в совместном планировании и разработке процессов, необходимых для осуществления деятельности Учреждения.

7.3. Отделение реализует процесс доведения и обмена информацией, участвуя в совещаниях, собраниях, собеседованиях, заседаниях методического совета, учебных мероприятиях (семинарах, конференциях, практических и теоретических занятиях).

7.4. Отделение участвует в совместных разработках проектов, инновационных программ, средств наглядной агитации и пропаганды, в проведении общественно-культурных мероприятий.

8. Ответственность 

8.1. Ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных настоящим положением на отделение задач и функций несет заведующий отделением.

8.2. Каждый работник отделения несет персональную ответственность:

8.2.1. За действия (бездействия), повлекшие за собой опасные для жизни  и здоровья получателя социальных услуг последствия или иное нарушение его прав.

8.2.2. За разглашение сведений о получателе социальных услуг, ставших известными работнику в процессе трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законном от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

8.2.3. За качество и своевременность выполнения возложенным положением и должностными инструкциями, и квалификационными требованиями обязанностей.