Положение
об отделении первичного приема семей с детьми

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об отделении первичного приема семей с детьми (далее – положение) определяет цели, задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности, ответственность отделения первичного приема семей с детьми Государственного бюджетного учреждения «Многопрофильный центр «Семья»» (далее - учреждение).

1.2. Отделение первичного приема семей с детьми (далее - отделение) входит в состав семейного многофункционального центра и является структурным подразделением учреждения.

1.3. В своей деятельности отделение руководствуется Конвенцией ООН               о правах ребенка; Конституцией Российской Федерации; Гражданским Кодексом Российской Федерации; Семейным Кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 05.11.2014г. № 146 –З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области, Постановления Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 № 377 «О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области», Уставом учреждения и настоящим Положением.

1.4. Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора учреждения по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Уставом и настоящим положением.

1.5. Отделение возглавляет заведующий отделением, который назначается на должность и освобождается от должности приказом директора учреждения в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

1.6. Контроль за деятельностью отделения осуществляет руководство учреждения в лице директора и заместителя директора.

2. Основные цели и задачи отделения 

2.1. Целью отделения является выявление проблем семей с детьми (ведение баз данных семей с детьми, диагностика и определение нуждаемости членов семьи в социальных услугах, организации адресной помощи с учетом нуждаемости и жизненной ситуации семьи).

2.2. Задачи:

2.2.1. Осуществление организации первичного приема граждан, и при необходимости, последующие приемы граждан в учреждении;

2.2.2.Осуществление информационно-разъяснительной и просветительской деятельности среди населения по вопросам предоставления социальных услуг.

2.2.3. Осуществление офлайн консультирование семей с детьми в пределах своей компетенции.

2.2.4. Принимать все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на обращение гражданина в отделение.

2.2.5. Организация  помощи в оформлении документов, необходимых для принятия на социальное обслуживание.

2.2.6. Разработка индивидуального маршрутного листа семьи с учетом жизненных ситуаций, направление получателей социальных услуг в специализированные социальные учреждения (подразделения) и/или к профильным специалистам.

2.2.7. Проведение разъяснительных работ с гражданами, направленных на популяризацию использования цифровых сервисов и повышение уровня доверия к ним.

2.2.8. Отслеживает получение социальных услуг «от точки входа» до разрешения трудной жизненной ситуации.

2.2.9. Содействие в использовании цифровых сервисов гражданами, обеспечение доступа посетителей к Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональному порталу и иным порталам, интегрированным с единой системой идентификации и аутентификации, а также обеспечивает доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.10. Проведение онлайн и офлайн консультирования граждан по содействию в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов  получателей социальных услуг.

2.2.11. Проведение онлайн и офлайн консультирование граждан по вопросам оформления и восстановления документов получателей социальных услуг, по вопросам содействие в получении временного жилого помещения.

2.2.12. Содействие в получении экстренной психолого-педагогической помощи с привлечение к этой      работе психологов учреждения.

2.2.13. Отслеживание получения социальных услуг «от точки входа» до разрешения трудной жизненной ситуации.

2.2.14. Ведение документации в рамках своих полномочий, в соответствии с требованиями к отчетности в бумажном и электронном виде.

3. Функции отделения 

3.1. Определение потребности заявителя в получении социальных услуг, в том числе срочных социально-правовых, формах и видах их предоставления.

3.2.Информирование граждан по вопросам предоставления социального обслуживания, о возможности получения помощи в организациях, расположенных по месту проживания семьи.

3.3. Информирование семей с детьми о существующих мерах социальной поддержки, порядке и условиях их предоставления с учетом жизненных ситуаций семьи, содействие законным представителям при обращении за назначением мер социальной поддержки.

3.4. Оказания помощи в пользовании справочно-информационными ресурсами, помощи в сопровождении инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и не имеющих возможности самостоятельного передвижения по территории Семейного многофункционального центра.

3.5. Разработка индивидуального маршрутного листа семьи с учетом их жизненных ситуаций.

3.6. Осуществление онлайн, офлайн консультирования.

3.7. Организация межведомственного взаимодействия с органами и организациями социальной сферы, оказывающими услуги семьям с детьми.

3.8. Оказание содействия членам семьи при обращении в уполномоченный орган.

3.9. Оказание психологической помощи по телефону лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

3.10. Ведение необходимой документации в пределах обозначенных отделением полномочий, в соответствии с современными требованиями к документообороту в организациях.

3.11. Предоставление в отдел маршрутизации и мониторинга Учреждения информации о деятельности отделения для осуществления мониторинга и анализа обращений семей с детьми.

3.12. Участие в работе социального консилиума учреждения в целях разработки и утверждения ИПСР и ИПСА, мониторинга и оценки эффективности социально-адаптационной и  социально-реабилитационной работы.

3.13. Подготовка и размещение материалов отражающих работу отделения в средствах массовой информации и на интернет - ресурсах и стендах учреждения. 

 3.14. Обеспечение открытости и доступности информации об отделении на официальном сайте учреждения  в сети «Интернет».   Размещение и обновление следующей информации:

• - о форме социального обслуживания, видах социальных услуг, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на социальные услуги;
• - о численности получателей социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и в соответствии с договорами за счёт средств физических и (или)  юридических лиц;
• - о персональном составе работников отделения (с указанием с их согласия уровня образования, квалификации и опыта работы);
• - о материально-техническом обеспечении предоставления социальных услуг (наличие оборудованных помещений для предоставления социальных услуг);
• - о количестве свободных мест для приёма получателей социальных услуг по формам социального обслуживания, финансируемых за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, а также оплачиваемых в соответствии с договорами за счёт средств физических и (или)  юридических лиц;
• - об объёме предоставляемых социальных услуг за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, а также оплачиваемых в соответствии с договорами за счёт средств физических и (или)  юридических лиц;
• - о правилах внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре;
• - об иной информации, которая размещается и опубликовывается, опубликование которой является обязательной в соответствии
  с законодательством Российской Федерации.

3.15. Содействие в повышении квалификации специалистов отделения;

3.16.Осуществление анализа работы отделения, подготовка методических и информационных материалов по результатам работы отделения.

3.17. Осуществление иных функций в соответствии с решениями руководства учреждения.

4. Категории обслуживаемых граждан

4.1. В отделении обслуживаются следующие категории граждан:

• - граждане из семей с несовершеннолетними детьми и несовершеннолетние дети при наличии у них обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности (наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье);
• - граждане при наличии ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
• - граждане при наличии в семье ребенка-инвалида или детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в возрасте от 0 до 18 лет, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также родители или законные представители (опекуны, приемные родители) несовершеннолетних;
• - граждане и несовершеннолетние дети, нуждающиеся в предоставлении срочных услуг в целях оказания неотложной помощи;
• - граждане, выразившие желание принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

5. Порядок организации деятельности отделения 

5.1. Отделение осуществляет  деятельность, связанную с оказанием услуг, относящимся к основным видам деятельности, в соответствии с государственным заданием, утвержденным министерством социальной политики Нижегородской области.

5.2. Эффективность деятельности отделения обеспечивают специалисты, имеющие профильное профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы.

5.3. Кадровый состав отделения формируется согласно штатного расписания, утвержденного директором учреждения.

5.4. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности директором Учреждения.

5.5. Заведующий в соответствии с должностной инструкцией даёт указания, обязательные для исполнения всеми специалистами отделения, несёт персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

5.6. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными директором Учреждения.

5.7. Деятельность отделения строится на следующих принципах:

• - адресность предоставления социальных услуг;
• -доступность социальных услуг (равные гарантированные государством права и возможности на получение необходимых социальных услуг);
• - конфиденциальность.

5.8. Предоставление социальных услуг в отделении осуществляется в полустационарной форме социального обслуживания с учетом индивидуальных потребностей получателей социальных услуг, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее -ИППСУ), на основании договора и приказа директора учреждения о зачислении на социальное обслуживание и предоставлении социальных услуг гражданину.

5.9. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется без составления ИППСУ и без заключения договора на основании заявления получателя социальных услуг (законного представителя, родителя), а также на основании информации о  гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, полученной от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания.

5.10. Предоставление социальных услуг осуществляется в течение срока, определённого ИППСУ и договором, предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя срочных социальных услуг (неотложно, в момент обращения).

5.11. Социальное обслуживание получателей социальных услуг осуществляется в дневное время в течение рабочего времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.

5.12. Получателям социальных услуг в отделении предоставляются следующие виды социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания:

• - социально-правовые услуги;
• - срочные социальные услуги.

Предоставление социальных услуг в отделении осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, их родителям (законным представителям)
в Нижегородской области, утвержденным постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 г. № 377 (далее - Порядок).

5.13. Социальные услуги предоставляются в соответствии со стандартом социальных услуг полустационарного социального обслуживания, являющимся приложением к Порядку (далее – Стандарт социальной услуги) и в объеме в соответствии со Стандартом социальной услуги и предусмотренном в ИППСУ.

5.14. Предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно в соответствии с Порядком взимания платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Нижегородской области, утвержденным постановлением правительства Нижегородской области от 06.05. 2015 г. № 268.

5.15. Документом в соответствии с которым организуется и контролируется предоставление социальных услуг в форме полустационарного социального обслуживания в отделении, является Индивидуальная программа социальной реабилитации ребенка, родителя (законного представителя) (далее - ИПСР), разработанная и утвержденная Социальным консилиумом учреждения на основе его индивидуальных потребностей в проведении социально-реабилитационной работы. ИПСР является комплексом оптимальных социально-реабилитационных мероприятий, включающий в себя виды, сроки и порядок предоставления социальных услуг, результативность их предоставления.

5.16. При предоставлении социальных услуг обеспечиваются:

• - безопасные условия предоставления социальных услуг;
• - соблюдение требований пожарной безопасности;
• -соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

5.17. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания являются:

• - письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;
• - окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с ИППСУ и (или) истечение срока действия договора;
• - нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором;
• - смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
• - решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
• - осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
• - обязательный перечень документов в отделении формируется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел учреждения;
• - специалисты отделения ведут документацию, предусмотренную утвержденной номенклатурой дел, в том числе, журнал учёта социальных услуг, личные дела получателей социальных услуг, планы, отчёты;
• - отделение оснащено специальным оборудование, аппаратурой, диагностическими методиками и инструментами отвечающими требованиям соответствующих нормативных документов  и обеспечивающих более высокую эффективность и качество предоставляемых услуг.

5.18. В отделении может организовываться и осуществляться деятельность по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан  либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание на основании   договора о передаче некоторых  полномочий органов опеки и попечительства Городецкого района Нижегородской области.

6. Права и обязанности отделения 

6.1. При осуществлении своей деятельности специалисты отделения имеют право:

6.1.1. Заключать и расторгать трудовой договор в порядке и на условиях, установленных трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6.1.2. Повышать свою профессиональную квалификацию в области реализации трудовых функций и совершенствовать профессиональные знания и навыки в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.1.3. Получать полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем.

6.1.4. Защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы в рамках действующего законодательства.

6.1.5. Разрешать индивидуальные и коллективные трудовые споры в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.1.6. Осуществлять межведомственное взаимодействие с другими учреждениями, организациями, а также отдельными гражданами при оказании социальных услуг в отделении.

6.1.7. Вносить предложения директору учреждения, заместителю директора Учреждения по вопросам совершенствования работы отделения.

6.1.8. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию отделения,
в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При осуществлении своей деятельности специалисты отделения обязаны:

6.2.1. Иметь профессиональную подготовку и соответствовать профессиональным требованиям.

6.2.2. Знать и соблюдать действующее законодательство, национальные стандарты Российской Федерации в сфере социального обслуживания, иные правовые акты и нормативные документы, касающиеся профессиональной деятельности, а также должностные инструкции, правила внутреннего распорядка,  санитарно-эпидемиологические нормы и правила, правила техники пожарной безопасности и обеспечение антитеррористической защищённости,  Кодекс этики и служебного поведения работников, иные  локальные нормативно-правовые акты. 

6.2.3. Соблюдать антикоррупционную политику учреждения, своевременно информировать директора учреждения о фактах склонения к коррупции.

6.2.4. Знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, аппаратуры, бережно относиться к имуществу учреждения.

 6.2.5. Добросовестно выполнять свои должностные обязанности, согласно трудового договора, должностной инструкции и иными документами, регламентирующими деятельность работника. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка учреждения.

 6.2.6. Предоставлять социальные услуги бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления.

6.2.7. Использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных.

6.2.8. Обеспечить конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг.

6.2.9. Исполнять поручения директора и заместителя директора, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

7. Взаимодействие 

7.1. Деятельность отделения строится на сотрудничестве с другими отделениями учреждения, семейного многофункционального центра, с учреждениями социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, занятости населения, органами внутренних дел, общественными и иными организациями независимо от их форм собственности, а также отдельными гражданами, общественными и иными организациями, а также отдельными гражданами.

7.2. В работе с клиентами отделение использует междисциплинарный подход, предполагающий привлечение специалистов структурных подразделений учреждения. 

8. Ответственность 

8.1. Ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных настоящим положением на отделение задач и функций несет заведующий отделением.

8.2. Каждый работник отделения несет персональную ответственность:

8.2.1. За действия (бездействия), повлекшие за собой опасные для жизни  и здоровья получателя социальных услуг последствия или иное нарушение его прав;

8.2.2.За разглашение сведений о получателе социальных услуг, ставших известными работнику в процессе трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законном от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;

8.2.3. За качество и своевременность выполнения возложенным положением и должностными инструкциями, и квалификационными требованиями обязанностей.